纪检监察在电网企业管理中的作用
在市场经济环境下,部分电力企业由于计划体制的影响,暴露出种种弊端,已经无法适应时代的发展。当前,很多国有电网企业均进行了一系列改革,并取得了初步成效。我国是一个法治化的国家,任何事物的存在与发展必须要符合法律规范。因此,为了促进电网企业的快速、稳定以及可持续发展,还要做好纪检监察方面的工作。然而,受到各种因素的影响,当前纪检监察在电网企业工作中,还存在很多问题,产生了一定的负面效应。
1 我国电力系统纪检监察工作的现状
近年来,受到市场经济的冲击,电网企业在管理的过程中,开展了一系列改革活动。经过不懈努力,纪检监察工作已经取得了显著成效。具体来讲,电网企业在认真落实国家党政方案后,达到了精简效能的目的,加快了廉政建设的步伐。在此基础上,不断完善了各组织机构,成立了电网纪检组、监察局等。当前,在中央电力机构中,国家先后设立了多个纪检监察机构,落实了部分人员的编制。派驻机构中,采用组长领导分工体制,设置了3个办公室。办公室负责组的主要工作包括:起草、打印、收发电文,保管档案,行政管理,通讯报道等。然而,由于长期受到计划经济的影响,电网企业在改革的过程中,依然存在很多问题。比如:相关制度与标准不规范、管理理念落后等。另外,再加上电网企业内部分配不合理,导致机制流于形式,不能很好地发挥作用。在这种情况下,经常发生腐败现象,使国有资产流失。因此,在纪检监察工作中,必须按照相关规定,彻底清除上述障碍。通常而言,纪检监察工作包括8项内容,如表1所示。
表1 电网企业纪检监察工作内容序号内容1调查干部、监察对象的问题,提出处理办法。掌握下属单位大案、要案情况2参与专项执法监察,对电力单位查办案件进行指导,负责效能监察工作。针对下属单位或者监察对象提出异议的,做好复核工作3分析作业中存在的危险点,采取相应的安全措施,将应该注意的事项交代清楚4积极对下属单位开展党风廉政教育,考核干部与监察对象5对案件进行统计、管理,对本局其他室的案件进行审理、复核6对下属单位案件管理、审理工作进行指导。另外,对纪检监察干部进行培训7针对重点监察项目,要逐项监察,落实相关制度。把握整体,采取安全技术与措施8针对危险点、停电范围、工作任务、安全措施等,要认真监察,确保与现场实际情况相符合
2 我国电网企业纪检监察工作存在的问题
2.1 纪检监察人员素质普遍不高
与其他工作相比,电力系统纪检监察工作比较特殊。根据实际的工作经验,要求纪检监察人员不仅要具备较高的思想政治素养,而且要掌握一定的经济原理与知识。然而,当前我国纪检部门人员流动性大,缺乏专业的培训,导致专业能力不足,难以高效地完成工作。部分人员严重缺乏责任心,责任无从追究,组织结构很不合理。
2.2 党风廉政教育不到位,工作效率低下
虽然在党风廉政教育方面,纪委给予了极大的重视,并采取了有效的措施。然而,由于大部分电网企业更重视安全生产与经济效益,导致党风廉政教育很不到位。与此同时,在新的发展形势下,给纪检工作提出了更大的挑战。尽管如此,纪检工作人员因为对真实情况不了解,没有深入地对违法乱纪现象进行调查,再加上相关人员责任心不够,导致工作成效甚微。很多工作只是走了过场,没有实际意义,最终阻碍了廉政工作的深入开展。
3 提高电网企业纪检监察工作效率的对策
可以看出,在电网企业管理中,加大纪检监察的力度非常有必要。针对以上纪检监察存在的问题,文章结合实际的工作经验,提出解决的办法和措施。主要包括以下几个方面。
3.1 认真学习并落实廉政政策,增强干部反腐倡廉的自觉性
电力企业纪检监察各级部门、干部应该认真学习廉政政策,并将其落实到实际工作当中。在此基础上,全面接受中央纪委、监察部、电力党组的领导,将反腐败工作作为重点,做好纪检监察工作。如果遇到腐败事件,要坚决查处,严肃处理。同时,在纪检监察工作中,领导与干部必须明确反腐倡廉的思路、对策,以身作则,坚决与腐败现象做斗争,完成阶段性任务。在此基础上,保证各项工作的顺利开展,为电网企业的发展创造条件。
3.2 领导干部要严格遵守廉洁自律五条规定,认真开展自查自纠